湖北省交通运输厅认真学习全国农村公路现场会精神、先后于5月29日召开厅长办公会,5月30日在红安县召开全省普通公路建设现场调度会,集中传达会议精神,安排部署全省普通公路建设管理工作。

  今年是省委、省政府确定的“学创”年,也是湖北交通“攻坚突破年”,全省交通运输系统深入推进普通公路“三年攻坚战”,普通公路建设取得了阶段性突破。1-5月份,全省普通公路完成投资113.3亿元,占年度目标(180亿)的62.9%。完成一级公路路基197公里,路面116公里,二级公路路基845公里,路面508公里,县乡公路改造380公里,通村沥青(水泥)路4298公里,完成农村公路渡改桥31座1807延米。刷新了近年来投资、建设普通公路速度的新纪录。虽然建设劲头很足,发展形势可喜,但仍存在工程进度发展不平衡、地方配套资金落实不足和工作作风仍需进一步转变等三个方面的问题。

  下一步,要尽快贯彻落实全国农村公路现场会精神,加快推进全省普通公路建设进度,突出抓好四个方面的工作:

  一是深入推进全省普通公路“三年攻坚战”。“十二五”后三年,我省要完成普通公路建设投资639亿元,建成一级公路2227公里,二级公路4015公里,县乡公路3000公里,村级公路36000公里,农村公路桥梁36427延米,完成危桥改造、养护工程、安保工程建设任务。今年要建成一级公路路基1000 公里、路面644 公里,二级公路路基2359 公里、路面1511 公里,完成农村公路15000 公里,农村公路桥梁12142 延米。为确保“十二五”规划目标顺利完成,启动了普通公路建设“三年攻坚战”,全力抓好国省道一级、二级公路建设和连万村公路建设;全力抓好四个集中连片特困地区特色路的建设,集中力量建设需求最迫切、经济社会效益较好的特色公路,积极争取政策支持,提高补助标准,突出解决片区内乡镇之间、村与村之间的连通。

  二是进一步加大普通公路建设管理养护的创新力度。切实抓好普通公路筹融资机制创新,积极探索建立普通公路筹融资新机制,力争实现年底在每个市州建立起普通公路融资平台的目标;切实抓好普通公路前期工作的创新,在符合国家有关政策法规的前提下,大胆探索加快前期工作的新方法、新路径;切实抓好普通公路的养护创新,将市州探索建立起的普通公路养护的成功经验与省厅调研成果相结合,用调研成果指导实际工作;切实抓好普通公路建设监管创新,学习借鉴其他省市的先进经验,与我省“四个标准化”的做法以及基层的创新结合起来,探索出一套行之有效、自成体系、具有特色的新路子。

  三是进一步加大对项目建设的考核和督查力度。省委、省政府将交通项目进度纳入督办考核内容,建立起覆盖全省普通公路建设的目标责任考核体系。建立健全资金安排、项目审批、绩效奖惩等与目标责任考核直接挂钩的工作机制,建立健全普通公路建设的周巡查、月通报、季调度的长效机制,切实把责任考核作为推进公路建设的有力抓手,增强对建设项目的管控力。各市县将每个项目都排出时间表,明确路线图,对位责任人,及时上报省公路局。由省公路局对照进度,及时跟踪反馈、督查考核,并按月及时向省厅汇报工作进展,确保做到工作有部署、进度有跟踪、实施有检查、业绩有考核、责任有追究。

  四是充分发挥普通公路在新型城镇化建设中的支撑保障作用。积极探索在新型城镇化过程中普通公路的基础性、先导性地位和作用。下一步将筹备召开全省农村公路工作会,以服务新型城镇化建设为方向,明确当前和今后一个时期我省农村公路工作的目标任务和工作措施;大力推进农村公路安保工程大会战,切实做到新改建农村公路的安全附属设施与主体工程“三同步”;加强农村公路管理的机构配置,省厅将成立农村公路处,细化机构职责,制定工作计划,加快健全市州相应结构,明确工作职责;完善相关法规制度,争取尽快出台《关于进一步加强农村公路养护管理的意见》,理顺农村公路养护管理体制机制;进一步加强路政和治超工作,提升应急管理信息化水平。