2月28日,我省高速公路建设现场推进会在荆州召开,许克振副省长就高速公路建设中15个突出问题进行现场办公,要求全省合力推进高速公路又好又快发展。尤习贵厅长分析了目前高速公路建设面临的形势,提出了高速公路三年决战的目标任务。

  尤习贵首先分析了目前我省高速公路建设面临的形势和存在的问题,他介绍,截止1月底,目前我省在建43个高速公路项目里程达2469公里,但未实质性开工的项目有13个674公里,如果不能近期实质性展开建设,到2015年将难以实现建成通车目标。建设资金仍然面临着巨大压力,“十二五”后三年,我省高速公路建设资本金将达到558.4亿元,加之大多数项目收益率较低,银行信贷积极性不高,我省高速公路建设资金面临着巨大的压力。由于国家实行最严格的土地政策,相对“十一五”,高速公路建设用地压力将会剧增。与此同时,我省高速公路建设还面临质量安全和建设环境的巨大压力。

  尤习贵提出,全力以赴决战后三年,努力实现“十二五”建成6500公里高速公路的目标,全力实施“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”战略实施。他说,打好高速公路攻坚战,既是交通部门的职责与使命,也是各市州政府、各部门共同的责任。省交通运输厅领导将分片包干,重点督办未实质性开工的13个项目,把实现项目4月底最迟6月实质性展开建设作为一项硬任务。同时倒排工期,制定“十二五”后三年高速公路分年建成工期计划表, 2013年建成8个、328公里,2014年建成9个、715公里,2015年建成26个、1452公里。

  要实现目标任务,多措并举突破资金难题是关键。一是要充分发挥部省共建平台的作用,全力以赴争取交通运输部对拟升国高网项目的资金支持,减轻高速公路建设资本金的压力;会同省金融办,全力以赴协调金融机构,最大限度地争取银行对我省高速公路建设的资金支持。二是要充分发挥已划拨省交投公司的经营性资产的融资作用,积极协调相关金融机构,全力协助省交投开展融资,发挥省交投在经营性高速公路建设和融资中的平台功能和专业优势,搞好资本运营,放大资金效应,加快筹融资节奏,创新金融工具,拓宽筹融资渠道,扩大筹融资规模。三是要指导支持市州最大限度地吸纳社会资金,投资我省高速公路建设。

  尤习贵还要求全力以赴突破土地瓶颈制约,全力以赴做好服务协调工作,全力以赴做好质量安全管理。

  许克振要求,正确分析形势,进一步坚定完成“十二五”高速公路目标任务的信心和决心,强力组织“十二五”规划后三年攻坚战,全力推进我省高速公路大建设大发展。他要求充分发挥各级投融资平台的作用,提高投融资能力,加快银团组建,确保建设资金及时有效供给,创新建设模式,多方筹集建设资金。他强调要坚定不移地改善高速公路建设的发展环境,形成高速公路建设的合力。省交通重点建设领导小组要充分发挥综合协调、督办管理职能,定期研究解决高速公路项目推进中的重要问题,领导小组办公室要强化日常的巡视、检查、督导、协调工作。领导小组各成员单位要充分发挥职能作用,省财政厅要确保资金及时到位;省发改委要加快项目审查和报批;省国土资源厅要加快用地审查和报批;省环保厅要加快环评报告审查和报批;项目建设涉及的林业、水利、文物、物价、档案等事项,由相关部门分头落实。

  许克振还对高速公路建设中的“十二五”规划中期调整、土地、项目审查报批、征地拆迁、水土保持等15个重点问题进行了现场办公,要求省直各部门、各市州政府齐心协力加快高速公路建设步伐。

  省交投负责人介绍了公司投资的高速公路建设进展情况,省直有关部门,各市州政府负责人在会上作了表态发言。